城市建筑垃圾處理利用率要提高,已寫入省市管理辦法
我國的城市建設發展很快,但是發展過程中產生的大量建筑垃圾以及附屬物的處理,卻沒有同步提高,成為阻礙城市環境建設的一大頑疾。從根源上來說,各地對環境的重視和保護力度還遠遠不夠,許多發展中的問題并沒有完全意識到危害和后果,因此,過分注重業績提升,卻忽略了一些主要的城市難題。今年,許多省市開始注意對城市問題的力度,也對城市建筑垃圾處理的態度有了更加明確的表示。
各地要進一步完善建筑垃圾分類管理辦法,對建筑垃圾實行分類存放、運輸、消納和利用。到2020年,全省城市建筑垃圾資源化利用率達到20%以上。到2025年,達到50%以上。
省住建廳、省發改委、省工信廳、省自然資源廳、省生態環境廳日前聯合印發《關于加強建筑垃圾管理和資源化利用工作的指導意見》,提出這一目標。
《意見》提出各地要優化建筑設計,在保證使用功能的前提下,盡可能延長建筑使用壽命。政府投資或者以政府投資為主的建筑物,未達到設計使用年限的,不得拆除。因公共利益需要,確需提前拆除的,應當向社會公示征求意見,接受社會監督。認真開展歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作,切實加強歷史文化街區和歷史建筑保護。推廣綠色建筑、裝配式建筑以及商品房全裝修等建設方式。同時,各地要進一步完善建筑垃圾分類管理辦法,按工程渣土、混凝土、砌塊磚瓦、路面瀝青、輕物質料(木料、塑料、布料等)、金屬材料等對建筑垃圾進行劃分,實行分類存放、運輸、消納和利用。禁止將生活垃圾、工業垃圾等混入建筑垃圾,對含有危險廢物納入環境監管的建筑垃圾,要按照環境保護相關規定予以處理。規范施工管理。在施工(拆除)組織方案中,要制定現場建筑垃圾定點存放、分類管理、環境保護、清理運輸等專項措施,并督促執行。城市市容環衛部門應當協調物業服務企業或街道辦事處,加強裝飾裝修垃圾分類定點存放、統一清運等管理。按照“四統一”要求,對車輛統一編號、統一標識、統一密閉改裝、統一安裝衛星定位裝置,實現建筑垃圾無塵化運輸和全程動態監管。另外,各地要將建筑垃圾處理設施作為城市基礎建設的重要組成部分,合理規劃布局,加快設施建設,盡快形成與城市發展匹配的消納處理能力。
鼓勵各地通過特許經營、投資補助、政府購買服務等多種方式,引導社會資本投資建筑垃圾資源化利用和處理項目,政府依法選擇符合要求的經營者。各地要按照要求重點培育一批技術裝備先進、能源消耗低、環保安全達標、資源化利用程度高的骨干企業,發揮示范帶動作用。
《意見》還鼓勵各地因地制宜充分利用建筑垃圾,并加大再生產品推廣,在政府投資的市政基礎設施、海綿城市建設、房屋建筑中,優先使用符合質量標準或取得綠色建材標識的再生產品。
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