建筑垃圾管理體制建設和思路，看上海松江區如何規劃

　　建筑垃圾在快速發展的城市中很常見，如何處理也容易引起當地部門和人民的重視，城市的建設只有共同參與，相互學習，才能將***的管理制度和方法引入到自己的實際情況中去。對于建筑垃圾處理的管理規范和思路，我們不妨以上海松江區為例，來看下當地部門對此體制建設的思路。也許有許多值得借鑒的地方。

　　松江區隨著區域環境綜合整治的不斷推進，為緩解建筑垃圾難題，在區委、區政府高度重視下，攻堅克難，從源頭產生、中轉運輸、消納處置等環節加強建筑垃圾全過程監管，采取“五個一”措施確保了建筑垃圾消納處置工作的平穩有序。

　　一、研究制定一份行業指導標準

　　依據上海市垃圾綜合治理的要求，我們制定并以區政府名義轉發了《松江區加強建筑垃圾管理的實施意見》，對建筑垃圾源頭申報報備、中轉分揀、末端消納作出了明確規定，對如何實施、怎樣監管提出了具體要求，為全區上下加強建筑垃圾管理提供了行業標準和操作導則。

　　二、指導設置一批堆放分揀場所

　　相繼推開建筑垃圾屬地化管理模式，指導各街鎮在本轄區內落實裝修垃圾中轉分揀點和拆房垃圾臨時堆放點。截至目前，全區共設置裝修垃圾中轉分揀場所和拆房垃圾臨時堆放點21處，總計面積約870畝。

　　三、研發推出機械化分揀設備

　　我們積極鼓勵相關社會企業與國有企業凈達公司合作開發裝修垃圾機械化分揀設備設施，經過3個多月努力，已制造出一套技術成熟、分揀效率高的裝修垃圾機械化分揀設備。該設備主體長約30米，占用空間可根據實際情況進行調整，主要通過將裝修垃圾依次進行抓扒、篩分、水洗等工藝程序，分揀出可燃、不可燃、可利用等物質，從而提升分揀的速度和純度。同時還配備了河水循環裝置，在作業過程中進行噴水降塵，可有效降低揚塵污染的產生。經過調試，該設備處理能力可達到250—300噸/小時，每日可處理1200—1500噸的裝修垃圾(相當于100人兩天的分揀量)。通過技術改進，已經制造出來的第二代機械化分揀設備分類細化度可達到98%。部分街鎮引進了這套機械化分揀設備，分揀效果良好。

　　四、建立一套建筑垃圾監管機制

　　依托區垃圾綜合治理聯席會議的管理平臺，由區綠化市容局牽頭，協調區規土、環保、城管、公安及各街鎮(開發區)等部門和單位建立了建筑垃圾管理工作聯席會議制度，每季度召開一次例會，分析形勢，通報情況，研究解決問題。協調區建委、交通委、城管、交警等職能部門建立信息互通機制，不定期對區域內建筑垃圾運輸處置、中轉分揀場所進行聯合檢查。

　　五、推動一個建筑垃圾資源化利用設施建設項目

　　為了從根本上解決建筑垃圾消納處置難的問題，按照松江區“十三五”規劃要求，一個建筑垃圾資源化利用設施建設項目預計2018年開工，2019年建成。該項目所設計的處置能力為1800噸/天。

　　在建筑垃圾處理的管理體制上，上海在此方面是比較重視的，也是國內嘗試建立建筑垃圾分揀生產線走在前面的一座城市。隨著一些項目的建設，我們可以看到建筑垃圾處理的技術和設備也日益完善。相信隨著時間，將會有更多的建筑垃圾分揀生產線得到規劃和建設。

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